槟州资讯自由法案　草案将面对巨大修订

By admin on June 5th, 2011

（槟城1日讯）在州议会已一读通过的《槟州资讯自由法案》草案面对“大修砍”，作出巨大变动及修订，其中即撤除资讯官对资讯获取的广泛否决权力等。

负责拟定法案的《槟州资讯自由法案》遴选委员会主席佳日星律师即在周二，于光大49楼州秘书署举行的记者会上，在成员王敬文律师州议员等陪同下，作出公布。

佳日星州议员及王敬文律师在末布陪同下展示修改后的资讯自由法草案。

佳日星更宣称，一旦法案草案在即临本月6月28日举行的另一回合的公听会获得列席各方认同后，即会提呈槟州政府，并致函州议会议长，以便就该草案召开议会特别会议，寻求通过法案。

佳日星指出，尽管雪州政府已通过资讯自由法，唯他希望槟州政府拟定的上述资讯自由法案将最终成为马来西亚资讯自由法的模范本。

他表示，该法案草案原在上次议会上寻求通过，然而在为法案草案进行修订后，委员会议决不要仓促提呈议会，反之再进行修订，以将来自22多个非政府组织及机构就法案草案提呈的意见进行修订，同时也将在6月28日致函在此之前参与的22个非政府组织机构再次出席另一回合公听会，不过这些代表必须在17日回函是否出席公听会。

法案草案两项主要修改

他表示，此次法案草案做出极多的修订，其中两项主要修改包括在字眼上作出更动，比如原有草案志明“所有资讯都是机密，除了，……”；然而修订的草案却改为：“所有资讯都不是机密，除了，……”，斯举旨在消除在此概念下，法案将把太多的资讯列入机密。

他表示，委员会也就草案参考了多个国家，如日本、印度、加拿大、英国及其他国家的同类型资讯自由法。此外他表示，修改后草案也撤销资讯官(information officer)对资讯提出申请的否决权。佳日星说，委员会发现在原有条文下，资讯官被赋予太广泛的权力，这是完全不能被委员会所接受，为免资讯自由法在此情况下成为一个讽刺，该会决定撤销此条文下的否决权；唯在法令第8条文下，资讯官还是有权力否决开放在第11条文列为例外(exception)的文件资讯。

强化资讯获取效率

此外在法令下，也已强化了资讯获取的效率，从原有草案第七条文下的30天缩减至14天，此外公众在获取资讯后面对刑罚压力也从公众转移至资讯官，在此之前，公众即面对一旦滥用资讯即会对罚款。

与此同时，他也表示，上述法案草案也已寄交给出席上次公听会的22个非政府组织及团体代表。他表示，原先致函州内70多个非政府组织及团体，唯只有22个参与，所以即临的公听会将只发函这些代表，然不代表其他机构组织不能参与其中，任何有意获取法案草案者可上网查询，槟州政府网站是www.penang.gov.my。

28日取得认同　将寻求通过

《槟州资讯自由法案》遴选委员会主席佳日星希望在即临本月28日举行的公听会取得各方认同修改后法案草案后，即会寻求致函州议会议长召开议会特别会议，以寻求通过资讯自由法案。

不过，他表示，在法案草案提呈议会前，须先交予州法律顾问，再呈槟州行政议会寻求通过，再最后提呈议会寻求二读及三读通过。

他承认州法律顾问有权力就修改后的法案进行进一步的修订，唯他表示，委员会将会争取以使法案原貌呈现及寻求通过。

22组织认同资讯自由法　唯独槟马华排除众议

马华独树一帜？在资讯自由法草拟委员会举行的公听会上，所有出席的22个非政府组织及机构等都认同该资讯自由法，唯独槟州马华公会排除众议，以我国已有官方机密法令及出版印刷法令，不认同槟州政府的资讯自由法。

委员会主席佳日星律师州议员即在周三举行的记者会上即透露，在上次举行的公听会上，出席组织团体包括民政党、马华公会、律师公会及人权组织，而令他感到扎咋舌的是，马华公会在秘书刘一端的率领下一班20多人列席会议。”他表示，会议前，他先提问在场代表是否认同资讯自由法，唯独马华表示不认同，因为我国已有官方机密及印刷出版法令。

对此他表示震惊，即使是民政党或是律师公会都支持资讯自由法，唯独马华却选择不支持，不过他表示，尽管对方不认同资讯自由法，却坚持要参与上述资讯自由法公听会。

出席记者会州议会秘书末布。

光华日报·二零一一年六月二日
http://www.kwongwah.com.my/news/2011/06/02/13.html

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